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四川巴中:加强农民工思想道德教育

  巴中市地处四川省东北部,辖三县一区,幅员面积1.23万平方公里,总人口370万人,其中农业人口313.6万人,属于农业主产区。农村劳动力资源十分丰富,“三农”工作一直是我市工作的重中之重。在建设社会主义新农村进程中,我市按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。特别是在培育新型农民和以“八荣八耻”为内容的思想道德建设方面狠下功夫,积极营造良好的社会文化氛围,使我市农民工思想道德建设工作有了新的起色。

 一、以解决“四难”为突破口,着力夯实新农村建设的经济基础和思想基础。一是解决“行路难”。积极实施“畅通工程”、“通村工程”,目前已有广巴高速路、127条乡通公路、382条社道公路、1204条入户文明路开工建设,“十五”期间完成省道改造714公里。二是解决“饮水难”。积极稳妥地推进水利体制改革,按照“小型为主、户办为主、效益为主”的原则,通过实施饮水安全和红层找水项目,建水塘710口、微水池12.35万口、红层打井21.71万口、供水站234个、蓄水池2万口、水窖2.3万口,解决了132万人的饮水问题。三是解决“上学难”。积极改善农村办学条件,加大学校危房改造力度,提高教师队伍素质,全面落实“两免一补”政策。全市42.8万学生享受到“两免一补”,9.3万贫困生受助,新建学校43所,改造中小学危房10.1万平方米。四是解决“看病难”。积极改善农民就医条件,筹集医疗建设资金1.3亿元,85个乡镇卫生院、106个被撤乡镇卫生院、768个社区医疗服务站进行建设,合作医疗参保人数达到97.3万人,南江县新型合作医疗改革试点初见成效,参合乡村覆盖面达100%,农民参合率达到84.2%。

 二、以农民增收为突破破口,为农民工思想道德建设奠定坚实的物质基础。俗话说“基础不牢、就会动摇”。新农村建设主要围绕农民增收这个主题大力发展”三大产业”。一是大力发展特色产品、特色产业,促进粮食增产、农业增效、农民增收,提高农业综合生产能力。绿色产业取得新的进展,基地面积累计达到145万亩。二是大力发展畜牧产业实现新的突破,畜牧业总产值达到52.2亿元,占农业总产值比重达到52%。三是大力发展劳务产业,2007年输出和转移农村劳动力95.6万人,实现劳务收入33.8亿元。

 三、以培育新型农民为突破口,大力发展农民工思想道德建设主体。农民是社会主义新农村建设的主体,建设社会主义新农村,既要推进现代农业建设,促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础,也要加快发展农村社会事业,加强精神文明和文化建设,培养造就大批推进社会主义新农村建设的新型农民。一是狠抓技能培训,提升农村劳动力素质。我市农村劳动力整体素质不高,大多数停留在低层次就业领域,市场竞争能力弱,市场配置效益差。我们坚持以市场为导向,多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力技能培训,提升劳动力素质和就业能力。去年1—6月,全市共培训农民工17万人次,今年的培训工作已经正式启动,预计突破20万人次。二是狠抓职业教育,提高农村劳动力的职业技能。在抓好九年制义务教育的基础上,大力发展职业技术教育。全市共发展各类初级、中级职业技术学校43所,其中民办职业学校35所,共开设有10大类、33个专业,现有在校学生2.1万人,其中农村学生占90%以上。三是加强公民道德建设。以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。在农民工中,广泛开展道德意识、公德意识和法律知识、城市生活常识等方面的引导性培训,提高农民工的文明、守法和依法维护自身权益的意识。

 四、着力营造和谐稳定的舆论环境,促进新农村建设的健康稳定发展。一是抓宣传。我市以“八荣八耻”为重点,在农村广泛宣传。利用广播、电视、报刊把党和政府的方针、政策及时正确地传达到农村基层,去年以来,共发放宣传资料50万份,送科技下乡3000余次。二是树典型。在道德建设实践中,大力宣传典型事例、典型人物,渲染良好的舆论氛围。在平昌开展了“五星级文明户”活动,在南江、巴州区开展了评选“十大孝媳”的活动,通过宣传“十大孝媳”的感人事迹,带动了身边的人,掀起了孝道文化,改善了婆媳关系,营造了和谐的氛围。三是搞评比。在继续完善道德教育与社会管理、自律与他律相互促进的运行机制中,用“三评”活动规范人。把加强道德建设作为推进经济发展的法宝,坚持每年在党员干部中开展两次“群众评党员、党员评支部、支部评党委”的“三评”活动。经过群众评议,先后有15名中层干部因不公、不廉和能力不强被免职。民主评议使党员在思想上不断受到洗礼,真正成为群众信服的贴心人,带领群众共同致富的带头人,让广大农民积极投身于社会主义新农村建设之中。

 五、着力打造新农村建设需要的先进文化环境。建设社会主义新农村,必须把适应、适合新农村与新农民需要的先进文化建设放在重要位置,充分发挥先进文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用。一是宣传思想工作确立了新农村先进文化建设的新思路,解放思想,勇于开拓创新,破除“小农意识”,引导和鼓励农民积极稳妥地推进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移,多渠道增加农民收入。二是宣传思想工作有的放矢地在农村大力弘扬社会主义荣辱观,重点以“八荣八耻”为内容,积极倡导团结友爱、勤俭持家、勤劳致富、诚实守信的社会公德、公民道德和家庭美德,在村一级建立了农民道德评议会,实现农民对传统道德的自我传承,自觉摒弃腐朽落后和带有明显封建迷信色彩的文化,塑造积极、和谐、健康、文明的乡风、民风。三是采取积极有效措施,保护和发掘具有地方特色的民间乡土文化,用农民喜闻乐见且耳熟能详的民俗、民间文化,丰富老百姓的精神文化生活。四是加强新农村精神文化建设的整体规划,增加对农村文化发展的投入。我市在加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站的同时,还建立了村级文化室等公共文化设施建设,继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程,发展文化信息资源共享工程农村基层服务点,构建农村公共文化服务体系。

 六、着力加强农村民主政治建设。进一步完善建设社会主义新农村的乡村治理机制,繁荣农村文化事业。一是充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。并配备好乡镇宣传文化干部,建设了一支政治强、业务精、作风正、纪律严和比较稳定的宣传文化工作队伍,努力形成以县乡宣传文化人员为主体,村级组织和党员为骨干,有一定文化程度的青年农民、民间艺人和农村学校教师为主力的农村精神文明和文化建设大军。二是用工企业和户籍所在地村委会要保障他们的合法选举权和重大事务决策权。三是积极引导广大农民参与民主管理,积极推行“一事一议”和“村务公开”制。

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